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20-年,在全县依法治县工作顺利推进的进程中,严格按照上级部署要求,带头主动学习党的路线方针政策,国家的法律法规和规章制度,提高法律意识,增强依法办事的能力。现将一年来的学法用法执法守法情况汇报如下:
一、加强认识,进一步提高学法用法理念
首 先,我清醒地认识到,依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会礼貌进步的显著标志,还是国家长治久 安的必要保障,是人民当家做主的根本保证。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。公务员学法用法是执 政为民的本质要求,作为一名乡镇主要领导干部更要充分掌握相关法律法规,才能做到依法执政、依法行政,才能保证各项工作规范有序开展,才能树立人民公仆的 良好形象。因此,在平时工作学习和生活中,我认真学习并严格践行相关法律法规,以此规范自己的言行,运用到实际工作生活中去,确保了全镇工作顺利有序开 展。
二、强化法治意识,履行法治建设责任
自觉运用法治思维和法治方式解决问题,遵守法律 法规,严守廉洁自律各项规定,认真履行法治建设责任。自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,处处约束自己,常修为政之 德,常思贪欲之害,常怀律己之心,克己奉公,勤勉履职,清清白白、平平实实地工作。身为乡镇政府工作主要负责人,我时刻感到身上责任重大,不敢有丝毫懈怠 之心,始终坚持廉洁从政思想意识,积极落实廉政风险防控体系建设,自觉遵守中央八项规定。通过廉政风险防控体系建设,不断增强廉政风险防控意识,不以权谋 私,堂堂正正做人。
三、认真学法,进一步加强依法行政潜力
乡镇工作面宽量大,涉及的相关 法律法规较多,只有不断加强学习,确切提高自身法律素养,才能做到依法行政。一年来,我认真学习了《中华人民共和国公务员法》《行政许可法》《安全生产 法》《土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《环境保护行政处罚办法》等法律法规,使相关法律条款熟记于心。同时,要求分管领导和相关部门工作人员认 真学习,让法律法规武装头脑,在工作中,严格逗硬按照法律条款办事,依法行政,明确了在实际工作中什么能够做,什么不能够做,就应怎样做,不就应怎样做, 杜绝了办事随心所欲,偏离正确方向。
四、做好全面宣传工作,深入推进法治入户
通过会前学法、集中专题学法等形式,组织我镇全体党员干部认真学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了我镇干部职工的法律素养和纪律意识;
结合“七五”普法工作,重点做好社会宣传,充分利用“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日,采取会议、广播、横幅、摆摊等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动,使广大群众受到潜移默化的法治教育。
五、奉公守法,进一步提升廉洁自律良好形象
一 年来,我在认真学法用法,加强依法行政潜力的同时,以身作则,身体力行,恪守国家法律法规和员干部廉洁自律准则,随时警醒自己秉公办事,奉公守法,严以修 身,严于律己,为下属和家人作好表率,自觉维护员领导干部良好的社会形象,做为民、务实、清廉的好干部。始终持续一颗平常心,工作上高要求,生活上低标 准,有名不争、有功不居、有责不推,不为物欲动心,不因小利失大节,因为我深深懂得天空上没有掉下的馅饼、天下没有不透风的墙、世上没有可买的后悔药。坚 持自重自省自警自励,发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,努力以自己的坦诚和朴实取信于众。
六、今后学法用法的努力方向
一 是在学法用法中,要用心主动学习各类法律,掌握各类法律知识,在日常工作中,要有创新学法用法意识,切实增强学法的实效性,提高学法用法的潜力和水平。二 是在使用法律过程中,要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学以致用,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,规范树立宪法和法制观念,增强法律 素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于全镇各项工作中。
党政主要负责人述法报告2
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
本年度,在学校党委行政的正确领导下,在学院党支部的精心组织安排下,本人认真学习党的十九大报告精神,积极参加“两学一做”专题学习教育,自觉加强思想作风建设,立足本职岗位,尽职尽责,不断提高政治理论水平及工作能力。现述职述廉述学如下:
一、加强学习,不断增强党性修养和业务水平
一年来,通过脱产学习、集中学习、专题讨论、自学等形式,持之以恒地开展政治理论和业务知识学习活动,不断提高认识,提升能力。
(一)3月8日-5月6日,在市委党校参加为期两个月的县处级班学习,系统学习了***治国理政理念、干部素质提升及党性锻炼,使自己的理论水平有了进一步提高,并学做到以致用,提高了分析问题、解决问题的能力,自觉在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
(二)积极参加“两学一做”专题学习教育。学习党章党规,学习***总书记系列重要讲话精神,主动参与学院组织的学习研讨活动,认真参加以“两学一做”专题民主生活会,进一步增强了理想信念,对党忠诚,永葆政治本色,做合格党员。
(三) 转变观念,更新思想,进一步加强业务知识学习,提升工作能力。根据班子分工,我负责招生和培训工作。目前继续教育处在转型并轨时期,机遇和挑战并存,学历 教育和非学历教育都呈现良好的发展态势,同时也给我们成教工作者提出了更高的要求。鉴于此,平时注重学习继续教育发展趋势的相关知识,学习教育厅的有关文 件精神,并结合自己分管的培训工作的要求,今年12月份参加了四川师范大学继续教育学院继续教育举办的“继续教育转型发展与能力提升高级研修班,”并结合 学院的情况进一步修改了培训手册。
二、履职尽责,扎实推进各项工作开展
(一)招生工作
体现学校在招生行为中的主导作用,发挥学校在招生宣传中的主渠道作用,全力做好招生工作。
1、充分发挥高校在招生宣传工作中的主渠道作用。为避免招生计划和专业申报后,立即着手制作招生简章,并于邮寄到各教学站点。借助报刊、校园网等新闻媒体大力进行招生宣传,最大限度提高我校成人教育在全省的影响力。
2、优化教学站点的设置。根据省教育厅教高(2014)x号文件的要求,在严格审查教学点资质的基础上,做好教学点的撤、并、改工作,最终确定49个校外教学点。
3、做好招生专业设置与计划申报工作。根据省教育厅《关于开展20xx年成人高等教育专业备案工作的通知》文件精神,在2015年38个招生专业的基础上,进一步精减招生专业,优化专业结构,最终遴选32个专业(其中专科17个、专升本15个),完成招生专业申报工作。
4、按照省招办的要求,做好20xx年新生的录取工作。由于领导班子和招生科同志们的辛勤努力,20xx年我校成人招生取得了报名人数x人,录取人数x人报考人数和录取人数均居全省高校前列。
(二)培训工作
以特色培训为抓手,立足校内,为师生做好服务;面向社会,为地方经济发展提供有力支持。
1、 专业技术人员公需科目在线学习平台的管理工作。继续做好专业技术人员继续教育培训业务,推进网络学习平台技术更新,增加了CDN流量服务、支付宝、微信支 付等内容。协调文法学院参与课件录制,并邀请同济大学、河南师范大学、郑州大学等专家教授进行公需科目课程录制,全年共制作完成25课时的学习内容。在日 常管理工作中,热情周到地做好专技人员平台客服电话接听、学员信息修改、学习过程中的各项答疑等。我院专业技术人员公需科目培训工作得到了市人社局和广大 学员的高度认可。全年按照市人社局所划分的县(区)开展工作,共有x万余人在线学习,实现培训收入近x余万元。
2、全年举办两期培训班。一是南阳地税稽查系统查账软件培训班;二是社旗县委组织部“基层社会治理及精准扶贫”培训班。
3、在学生中开展教师资格证培训业务,为提升在校学生就业做好服务工作。
通过学生处和各学院做好教师资格证报名的宣传发动工作,并做好通过笔试的630人学生的现场确认,为在校学生获得更多的就业技能提供了支持帮助。
3、完成了我校教师的继续教育学习和审核验证工作。
20xx年我校教师在继续教育平台注册x余人,大部分教师完成了学习,下步将证书交市人社局进行审验。
4、完成省级继续教育基地的建设工作。以省人社厅对继续教育基地的评估为契机,建立并完善了各项规章制度;并根据评估指标体系进行认真自查并完善原始材料。
三、严以自律,自觉加强党风廉政建设
(一)加强学习,廉洁自律,时刻保持共产党员应有品质
认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,时刻依照《准则》、《条例》规范自己的言行,时刻牢记党的宗旨和党员干部的责任,事事处处严以律己,克己慎行。全年本人在廉洁从政方面没有出现任何问题。
(二)认真负责,勇于担当,努力当好称职的“配角”
作 为副职,能摆正自己位置,当好助手;工作上到位不越位,尊重服从领导,及时建言献策;能从生活上关心下属,调动下属工作的积极性和创造性,既不事必躬亲, 也不放手不管;具备较好的沟通协调能力,遇到困难不上交,出现问题不推诿,敢于担当,顾全大局,在单位内部发挥承前启后、承上启下的作用。
四、学法守法,提高依法办事能力
认真学习《宪法》、《高等教育法》、《合同法》等与工作密切相关的法律条文,认真学习《条例》和《准则》,学以致用,牢固树立依法办事的意识,在工作中严格按规定办事,按程序办事,做到了公平、公正、透明。
五、正视不足,做好20xx年工作
一年来,虽取得了一些成绩,但也存在许多不足之处:开展政治学习和业务学习的主动性、自觉性有待不够;工作中缺乏主动意识和创新意识,缺乏雷厉风行的工作作风和积极向上的创新精神,有职业倦怠情绪,年近半百,有船到码头车到站的思想。
20xx 年,我会正视差距,认真学习党的十九大报告精神,求真务实,大胆创新,不断提高解决问题处理问题的能力,保持良好的心态和旺盛的精力,与领导班子成员和全 体同志一起,立足本职工作,努力实现学历教育与非学历教育同步发展,社会效益与经济效益共赢,为继续教育学院的发展尽自己的一份力量。
谢谢大家!
述职人:
20xx年XX月XX日
党政主要负责人述法报告3
20- 年,在区委、区政府的正确领导下,本人深入学习***法治思想,团结带领党组成员,立足审计工作实际,认真落实法治建设各项措施,不断改进工作方法,创新 工作思路,切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(扬江委法治〔20-〕 2号)要求,现将本人20-年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格落实法治建设第一责任
20-年,为深入学习贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。
为进一步压实各级人员的法治建设责任,我局成立了以本人为组长,分管领导为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面,确保法治建设工作有效开展、层层落实。
二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为
(一)健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度
我 局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决 策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目 均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。
(二)规范投资审计监督制度,促进投资审计转型
为 适应投资审计工作新要求,4月,我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》(扬江政规〔20-〕2号),进一步明确了审计范围和 审计内容,将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计(复查)重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责,纠 正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协 审任务分配办法》,全年先后10次公开分配65个工程协审项目,涉及投资额21.64亿元。
(三)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序
20- 年,我局修订完善了《局审计管理办法》,将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制 度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大 执法决定法制审核制度方面,由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘 请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
(四)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量
20- 年,我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》,进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充 分发挥优秀审计项目评选的导向作用,在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作,对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查,20- 年共有39个审计项目参加评选,最终有18个审计项目分别获得一、二、三等奖。
三、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能
(一)推动重大政策落地见效
我 局按照省市统一部署,20-年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计 中,揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度 水污染防治工作计划,不断完善全区水污染防治工作。
(二)推动财政审计提质增效
我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预 算执行和其他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则, 全面采集了56家一级预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。同步开展区党史办、档案馆等9个部门领导干部经济责任审计和 区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计,拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题,审计结果获得区人 大的充分肯定。
(三)推动经济责任审计全覆盖
为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意 见》,我局制定了五年轮审计划,将全区100多个经济责任审计对象分为ABC三类,有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。20-年对14个A 类审计对象、11个B类审计对象、6个C类审计对象开展经责审计。
(四)扎实开展固定资产投资审计
20-年,我局开展了空港 新城影视基地PPP项目跟踪审计、绿化审计专项调查、352省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目,查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、 招投标中暂估价比例控制不严等问题,空港新城影视基地PPP项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示,促进建设单位不断完善项目建设管理。对真邵线真武段改 线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等32个结算项目开展审计复查,审计累计核减投资额1.32亿元,核减率达 8.45%,提出审计建议97条。
四、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质
(一)加强法治理念教育
我局建立经常性学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。20-年,通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试,以考促学,推动学法工作落到实处。
(二)落实“谁执法谁普法”责任
一 是充分利用办公楼大厅审计宣传栏和我局门户网站、审计微信公众号等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单 位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志 愿服务、“以案释法”社区行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社区居民心中。
五、存在不足和下一步工作打算
从总体情况看,本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩,但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来,本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责:
一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求,继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作,助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力,更好地履行审计监督职能。
二是创新方式方法,深入开展法治宣传教育,充分利用会议、培训等方式,加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系,开展形式更为多样活泼的普法活动,不断增强全体人员的紧迫感、使命感,使普法责任深入人心,形成习惯。
党政主要负责人述法报告4
20xx 年,在阆中市委市政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过 问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、高度重视,认真学习
我 局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。 局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发 展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营 造了浓厚氛围。
二、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来,我局 主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法 依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。20xx年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发 生。
三、带头学法,模范用法,全区党员干部法治观念显著提升
深入贯彻落实***总书记 提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求,在年初下发了《关于20xx年集中学法用法安排计划的通 知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆 中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听 取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉 为全局作表率。
四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实
局 党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干 部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任 人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
党政主要负责人述法报告5
按 照中央和省委、市委《关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定 ‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,近期,我认真研读了《***谈治国 理政(第二卷)》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,深入学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢了 “四个意识”,增强了“四个自信”,坚定了“两个维护”,打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求 意见建议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况 报告如下:
一、存在的问题
(一)思想政治方面。一是“学懂弄通做实”***新时代中国特 色社会主义思想不够。在一定程度上,存在以党委会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是 简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不 够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题 仍然存在。二是开拓创新意识不够。全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系,在学习理解上缺乏深度,在贯彻落实上不够彻底,用***新时代,贯彻中央、 省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题。
(二)贯彻执行民主集中制方面
1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和 国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民 主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1. 政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大 考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认 识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应 有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有 意识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主 义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2. 组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。 二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深 入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育 和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3. 廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分 管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部 有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。 三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警 醒的作用。
(四)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法 等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。201X年,“三公经费”和各类会议、活动费用 与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能 会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准 不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八 项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意 见》和《关于认真贯彻“xx”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重 视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还 不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同 制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够 严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整 改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆 的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》 《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方 面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖 的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。
(五)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面
1. 形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有 得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还 没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。
2.官僚主义还有残余。联系 服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子, 加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没 有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX
3. 勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现 象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有 发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。
5. 攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就 拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX
二、存在问题的原因分析
xx班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一) 理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感 觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体 工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思 想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过 思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺, 忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建 设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对 “四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、 与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层 和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政 基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变 形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲 保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂 德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成 员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、 少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“xx”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到 党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低 了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有 8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如 自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”, 不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候 碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是 “私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂 则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了 艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题,办党组将以“xx”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一) 强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工 作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路 线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习 马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开 关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意 识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组 理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、 制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系一是密切联系 服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记 “民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。 热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经 营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、 服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活 动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造 派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制一是健全科学 民主决策机制。牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并 严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决 定,进一步提高决策科学化和民主化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“xx”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、 把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良 好形象。以“xx”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评 价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履 行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的 常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示 教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民聚焦“四风”问 题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切 没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作 风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻上级政策“上有政策,下有对策”“有前 手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违 纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问 题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问 题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三 谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领 权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作 风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
党政主要负责人述法报告6
20- 年2月来,我担任市生态环境局惠东分局党组书记,主持市生态环境局惠东分局全面工作。一年以来,在市生态环境局的正确领导下,在县委、县政府指导支持下, 我深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***生态文明思想,紧抓“打好污染防治攻坚战”主责主业,主动作为,攻坚克难,廉洁从政,较好地完成 了各项工作任务。
一、主要工作情况
(一)强化党的领导,认真履行党建工作职责。
认真履行党建第一责任人职责,把党建工作列入重要议事日程,年初制定党建工作计划,始终把党建工作放在管党员、抓作风、促工作的第一位去落实。夯实支部责任,落实“一岗双责”制度,党建工作形成了一把手负总责,各支部成员齐抓共管的工作格局。结合“不忘初心、 牢记使命”主题教育的开展,抓好党员干部的学习教育。党组中心组和各支部精心制定理论学习计划,认真落实“三会一课”制度,采取理论宣讲、专题研讨、知识 测试、业务点评等多种形式,强化对党员的学习教育,组织定期检查学习笔记,营造出积极浓厚的学习氛围。20xx年,党组中心组理论学习研讨共17次、召开 党员大会共12次、专题研讨5次、专题辅导2次,专题党课4次。
(二)加强学习教育,提高政治理论水平。
不断加强理论学习,不断提高党员干部的政策理论水平;加强环保法律、法规学习,不断提高党员干部的依法执政能力;加强警示教育,不断提高党员干部的拒腐防变能力;加强业务学习,不断提高党员干部的工作能力。“不忘初心、 牢记使命”主题教育开展以来,我局党组紧扣“深”、“真”、“准”、“实”四个字,主题教育取得了良好效果,党员干部政治理论武装得到进一步强化,理想信 念更加坚定,干事创业精气神明显提升,党的建设得到全面加强。通过读原著、学原文、悟原理,学深悟透、融会贯通,党员干部加深了对***新时代中国特色社 会主义思想的理解,思想上得到了升华,政治上得到了淬火,党性上得到了锤炼,以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。
(三)狠抓工作落实,推动生态环境事业取得新成效。
1. 水污染防治攻坚战取得新突破。国考断面吉隆河水质从7月份起连续达标,实现年均值达到Ⅴ类这一考核目标,西枝江支流黄排河、黄竹沥、白花河等重点河涌主要 污染物氨氮、总磷同比大幅下降(黄排河:26.1%、11.5%;黄竹沥:42.2%、28.8%;白花河:55.4%、19.2%)。781个入河排污 口完成整治774个,还有7个正在整治;34个入海排污口全部完成整治。排查“散乱污”企业142家,已完成整治。56家加油站地下油罐防渗改造全部完 成。全年清理整治非法养殖场170家、畜禽2.35万头;已申领排污许可证的规模养殖场27家,正在整改并补办环保手续31家。67.53公里截污管网和 72座农村污水处理设施建设全面完成。
2.蓝天保卫战取得新成效。全年环境空气质量优良率96.2%,综合指数3.02,同比改善 5.3%。63台生物质成型燃料锅炉整治全面完成。1家重点行业废气提标升级改造已完成(杰森石膏有限公司)。机动车尾气路检累计检测1202辆,尾气超 标整改16辆。强化建筑工地扬尘监管,发出《限期整改通知书》67份。大岭街道、白花镇、平海镇、黄埠镇和巽寮管委会等5个镇(街)空气自动站已完成站点 选址论述及建设方案编制,正在向县政府申请建设经费。
3. 净土防御战扎实推进。土壤污染状况详查成果应用、重点监管单位污染防治、涉重金属行业污染管控、控制农业污染、划定耕地土壤环境质量类别等工作稳步推进 (已完成农用地土壤污染状况详查;完成重点行业企业用地土壤污染状况调查44家;已制定梁化镇中轻度污染耕地安全利用试点项目工作方案)。打击非法转移倾倒处置固废行为,查扣跨境车辆46辆,共处罚91万元,其中含有危废3宗(其中移交公安2宗)。
4.环保督察整改成效明显。中央和省的环保督察反馈意见整改方案已完成初稿;大岭牛牯湖非法倾倒固废案件已结案;多祝松坑鸡场已完成整改;西枝江饮用水源保护区排查出的6项问题已全部完成整改。
5. 各项中心工作较好完成。行政处罚案件35宗(其中适用行政拘留案件2宗、按日连续处罚2宗),共处罚款340.71万元,移送公安追究刑事责任4宗。列入 20-年减排重点项目8个,预计可完成市下达的减排任务。15家重点排污企业安装在线监控系统并与环保部门联网,已全面完成。20家重点企业清洁生产审核 全面完成(其中15家已通过专家验收意见,1家通过专家评估意见,1家已上报验收材料等待验收,3家停产)。第二次全国污染源普查达到进度要求,普查污染 源6195个。颁发广东省《污染物排放许可证》111份(其中申领31份,变更22份,续期58份),完成40家企业换领国家排污许可证审核工作。
(四)立足岗位实际,积极推进法治建设。
1. 狠抓普法学法,增强依法行政观念。深入开展普法学法活动,领导干部带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法 律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。成立了局依法治理工作领导小组和创建法治县领导小组,制定了《依法治理工作方案》和《法治创建工作方 案》,定期组织召开专题工作会议,组织工作人员尤其是一线执法人员参加省、市环保部门组织的各类法律知识学习培训,组织全体干部职工参加各类法律知识学习 教育,不断提高法律知识水平。
2.规范执法行为,认真落实行政执法责任制。一是加强环境行政执法队伍建设,严禁未获得行政执法资格的人员从 事行政执法活动。严格按照《环境监察办法》进行环境执法。二是加强行政过错责任追究。我局制定并严格执行《行政执法过错责任追究制度》,对环境执法过程中 监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况,按照该制度追究相关人员责任,目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。三是加强环境执法行为监 督。加强日常监督检查,对违规执法和人情执法行为,一经发现,严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件,保证了依法行政、依法执政工作 的顺利进行。
3.建立约束机制,规范行政处罚行为。一是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度,成立了行政处罚案件审议 委员会,重大行政处罚案件严格按照《行政处罚重大案件审议办法》,提交案审会议讨论决定。二是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度,对法律、法规、规 章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理,进行合理细化和分解,并确定相应的处罚裁量标准,进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权,实现了 “自由有度,裁量有据”。
4.坚持依法行政,切实加强环境行政复议与环境行政诉讼工作。一是完善行政复议体制和工作运行机制,强化行政复议 能力建设。创新环境行政复议案件审理机制,严格执行我局制定的《行政复议应诉案件集体讨论制度》。二是自觉履行法院依法作出的生效判决或裁定,积极纠正违 法或者不当的行政行为,认真研究落实法院的司法建议。严格按照我局制定的《行政诉讼案件应诉工作的制度》要求,对影响重大的环境行政诉讼案件,局主要负责 人亲自出庭应诉。
(五)认真落实党风廉政责任制,切实加强自身廉政建设。
本人带头遵守廉洁从政各项规定,并严格要求分局的各位同事做到依法办事、廉洁自律,全年没有发生因廉政问题受查处的情况。
(一)提高自律意识。严格按照《党章》的党纪国法约束自己,带头遵守领导干部《廉洁准则》、《廉洁守则》和《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,自觉遵守“八项规定”,带头执行公务接待标准,提高自我约束潜力,提高自我警省潜力,营造良好的从政风气。
(二) 增强防腐意识。主动增强防腐意识,做到规矩工作圈、净化生活圈、纯洁社交圈、管住生活圈,养成“在点滴中拒腐防变”健康习惯。在工作中,我始终坚持原则, 不以权谋私,不假公济私,不以利用名贵特产类特殊资源谋取私利。下基层调研、外出学习、开会等公务活动都坚持轻车简从、节约经费开支。自觉管好八小时以外 的时间,坚持高尚健康生活方式,不出入私人会所、歌舞厅、酒吧等场所。同时,严格管好配偶、子女、其他亲属和身边工作人员,未发生擅权干政、谋取私利、、 干预正常工作运行的行为,切实维护好清洁廉洁的良好形象。
(三)坚持民主集中。我能够严格贯彻执行民主集中制原则,在充分发挥民主的基础 上,对重大问题决定做到有主见不主观,能果断但不武断,做到不怕得罪人,不怕伤和气。同时,严格落实不直接分管组织人事、财务、资源处置、行政审批、行政 执法的“五不直管”要求,形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作格局。
二、存在问题
(一)理论学习还不够深入系统。虽能坚持参加集体学习和个人自学,但理论的系统性学习不够,没有把理论学习放在重要位置,而是以事务工作代替政治理论学习,缺乏对政治理论的系统研究、深刻理解和经常性学习。
(二)宗旨意识还不够牢固。在坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的公仆意识上,做得还不够好,不能经常性进行换位思考,到基层一线调查研究、面对面向群众征求意见的时间相对较少。
(四)工作作风还不够扎实。对工作中出现的新情况、新问題研究不够,创新工作方法和手段方面不够积极主动,创新意识有待继续增强。超前意识不足,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不够强。
三、努力方向
在今后的工作中,我将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指引,按照新时代要有新气象新作为的要求,以更加振奋的精神状态、求真务实的工作作风不断将全面从严治党推向深入。
(一) 进一步加强理论学习。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”,把维护***总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治 上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(二) 不断改进工作作风。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,把初心和使命变成锐意进取、开拓创 新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。持之以恒加强和改进作风,坚决克服形式主义、官僚主义,深入基层、深入群众、深入一线,察实情、出实招、办实 事、求实效,以抓铁有痕、踏石留印、钉钉子的精神,切实做好各项工作。
(三)努力做好各项工作任务。一是坚决打好打胜污染防治攻坚战。今年是打好污染防治攻坚战的决胜之年,要全面落实20-年省污染防治攻坚一号令,突出精准治污、科学治污、依法治污。继续深入落实大气、水和土三大污染防治攻坚行动计划, 坚决打赢打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、推进净土防御战。二是加